一年来，全省上下认真贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，坚定不移抓好“八大发展战略”“九大改革攻坚”“十强现代优势产业集群”“七个走在前列”“九个强省突破”等既有工作部署，落实“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，统筹疫情防控和经济社会发展取得明显成效，高质量发展迈出坚实步伐，实现“十四五”良好开局。
（二）创新动力显著增强。关键核心技术实现突破，取得时速600公里磁浮交通系统等一批标志性成果，3个一类创新药获批上市，VLP新冠疫苗中试进展顺利。我省自主设计、研发、制造的国内首台智能雪蜡车交付国家队。创新平台建设提速，国家燃料电池技术创新中心、国家高端智能化家电创新中心落户，全国唯一智能制造国家工业设计研究院获批，2项大科学装置纳入国家重大科技基础设施布局。建设6家省实验室。创新主体不断壮大，高新技术企业突破2万家，新增专精特新“小巨人”企业、国家制造业单项冠军居全国前列。
（四）需求潜力加快释放。重大项目支撑有力，12929个省市县重点项目完成投资2.6万亿元。全省新旧动能转换基金累计投资2680亿元，新增政府专项债券3017亿元。基础设施更加完善，鲁南高铁山东段全线贯通。4条高速公路开工建设，4条建成通车。青岛胶东国际机场转场运营，菏泽牡丹机场正式通航。小清河防洪综合治理主体工程顺利完工。累计开通5G基站超过10万个。市场消费稳步复苏，率先实现“快递进村”全覆盖，实物商品网上零售额增长16.5%。
（六）改革开放持续深化。重点领域改革富有成果，国企改革三年行动重点任务评估结果居全国首位，省属企业收入、利润等指标列各省区第一。新增减税降费700亿元以上。全国首个科创金融改革试验区落户济南。4个省级新区发展规划出台实施。对外开放水平加快提升，“齐鲁号”中欧班列增长21.2%。出台落实RCEP先期行动计划。中国—上海合作组织地方经贸合作示范区“四个中心”加快建设，自贸试验区试点任务实施率达到98.2%。国家电投核能总部落户烟台。柬埔寨驻济总领馆开馆。
（八）民生保障落实有力。财政民生支出占比达到79%。基本公共服务水平持续提高，城镇新增就业124.2万人。新改扩建幼儿园527所、中小学277所。省公共卫生临床中心一期投入使用。社会保障体系不断完善，退休人员基本养老金增长4.5%。率先实现职工医保个人账户省内“一卡通行”。九类困难群众救助保障标准大幅提高。文化体育事业繁荣发展，中华优秀传统文化“两创”示范区、尼山世界儒学中心加快建设。东京奥运会我省运动员创造历史最好成绩。
一是突出抓好疫情防控。全力做好境外来人来物、重点人员、进口冷链、医疗机构管控。加强核酸检测。提升疾控中心建设水平。梯次开展新冠疫苗接种和加强免疫。科学果断处置局部突发疫情。
三是突出推进节能降碳。出台“两高”项目管理办法。调整优化能源结构。海阳市成为全国首个零碳供暖城市。
五是突出筑牢安全底线。狠抓安全生产。成功应对1985年以来最严重秋汛。强化能源增储保供。维护金融安全。深化平安山东建设。
二、奋进2022
今年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划实施的关键之年，也是我省新旧动能转换“五年取得突破”的决战之年。当前，我们所面临的形势仍然严峻复杂，对此要有清醒的认识。更要看到，经过多年接续奋斗，我省发展的基础更加坚实，比较优势十分突出。要一张蓝图绘到底，事争一流、唯旗是夺，让山东发展动力更加澎湃，让山东人民生活更加美好。
主要预期目标
实现以上目标，最根本的是，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党中央各项决策部署。要提高政治站位、把握正确方向，突出稳字当头、坚持稳中求进，注重战略思维、强化系统观念。
（一）坚定不移力保经济平稳增长。
二是全面展开基础设施“七网”行动。
现代物流网方面，突出抓好5个国家物流枢纽，2个国家骨干冷链物流基地以及30个左右多式联运示范工程。加快临沂国际陆港智慧物流园建设，支持济宁发展内河航运，推进中韩整车运输试运行。
市政公用设施网方面，突出抓好“两清零一提标”，整县制推进黑臭水体清零，完成30个县（市、区）建成区雨污合流管网改造清零。完成城市老化燃气管道更新450公里。
新型基础设施网方面，累计建成并开通5G基站16万个。加快建设国家级互联网骨干直联点，推动国际通信出入口局落户山东。
三是积极实施新型城镇化建设行动。深入推进以人为核心、以提高质量为导向的新型城镇化战略，更加注重提升城镇发展智慧化、绿色化、均衡化、双向化水平。开工改造老旧小区67.1万户、棚户区7.6万套。因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
（二）坚定不移强化科技创新。
二是搭建一批创新平台。全力争创海洋国家实验室，加快国家超级计算中心、吸气式发动机热物理试验装置等重大科技基础设施建设。建设10家省实验室。推进中科院济南科创城建设。支持未来网络研究院、中国海洋工程研究院（青岛）、中科环渤海（烟台）药物高等研究院、滨州渤海先进技术研究院等平台建设，建好东方航天港。全力申建国家临床医学研究中心。
四是引育一批创新人才。全力打造具有山东特色的人才发展雁阵格局。实施新一期泰山学者、泰山产业领军人才工程。强化青年科技人才引育，落实好高层次人才薪酬激励政策。推进职业教育集团化发展。
一是精准管控“两高”行业。落实“四个区分”要求，严格执行“五个减量替代”。整合退出地炼产能740万吨、焦化装置产能115万吨。
三是做强做大工业互联网。扎实推进山东半岛国家级工业互联网示范区建设，支持海尔卡奥斯、浪潮云洲与龙头企业共建行业子平台。推动链主企业建设产业链赋能平台。深入开展“云行齐鲁”行动。建设国家工业大数据山东分中心体系。
一是加快构筑黄河安澜屏障。实施黄河防洪减灾、引黄涵闸改建等工程，推进漳卫河等重点河道防洪治理。搭建“智慧黄河”数字化平台。推进小型水库雨情水情测报系统建设。开展城市易涝积水区安全提升等工程。
三是全面建设黄河下游生态廊道。实施黄河三角洲生态调水、补水工程。申报黄渤海候鸟栖息地世界自然遗产，高质量创建黄河口国家公园。加强黄河干支流生态保护，实施黄河入海口、东平湖、南四湖、泰沂山区等重点区域保护修复工程，开展滩区生态环境综合整治。
（五）坚定不移打造乡村振兴齐鲁样板。
二是加快推动农业全产业链发展。做强烟台苹果、寿光蔬菜、沿黄肉牛、沿黄小麦等国家级优势特色产业集群。创建省级现代农业产业园20个以上、农业产业强镇100个以上。建设一批农业绿色发展先行县。加快乡村旅游重点村建设。优化提升乡村人才工程。
四是扎实开展乡村建设行动。实施农村人居环境整治提升五年行动，打造500个省级美丽乡村示范村。办好美丽宜居乡村建设实事，严把安置区建设质量，年底前全部建成交付。发展农村新型住房。
一是加快建设世界一流海洋港口。建成青岛港董家口港区大唐码头二期工程、日照港岚山港区30万吨级原油码头。打造青岛港国际枢纽海港。
三是坚决筑牢蓝色生态屏障。深化入海排污口分类整治。实施海洋蓝色碳汇行动。推进渤海湾、莱州湾、胶州湾等重点海湾治理。高水平建设长岛海洋生态文明综合试验区。
一是实施数字赋能增效行动。坚持数字政府建设先行，启动数字政府强基工程。全方位推进大数据创新应用。建设“无证明之省”，建设全省统一的“居民码”“企业码”。
三是深化重点领域改革。实施新的减税降费政策。开展省级成本绩效管理试点。促进中小微企业融资增量、扩面、降价。全面完成国企改革三年行动任务。推进烟台、临沂、德州、菏泽4个省级新区破题起势。
五是稳住外贸外资基本盘。实施外贸固稳提质行动。继续办好日本、韩国、RCEP区域3个进口博览会，创办黄河流域跨境电商博览会。办好跨国公司领导人青岛峰会、中国企业论坛、连线世界500强等品牌活动。
一是加快构建国土空间保护开发新格局。高质量完成国家“三区三线”划定试点工作。着力构建省市县镇“四级三类”国土空间规划体系。
三是深入打好污染防治攻坚战。深化秋冬季大气污染综合治理攻坚。抓好第二轮中央生态环境保护督察发现问题整改。全面实行排污许可制，加快推进排污权市场化交易。
一是全力稳就业保就业。深化“创业齐鲁·乐业山东”行动。新设公益性岗位40万个左右。强化重点企业常态化用工服务。开展大规模职业技能培训。健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。
三是完善社会保障体系。推进基本医疗保险省级统筹。完善重特大疾病医疗保险和救助制度。全面建立职工、居民普通门诊统筹制度。完善门诊慢特病制度。
五是开展养老托育拓展行动。社区养老服务设施配建达标率100%。开展省级家庭托育试点，完善“三孩”配套政策。
七是丰富群众精神文化生活。扎实推进新时代美德山东建设。打造曲阜优秀传统文化、沂蒙红色文化、泰山文化传承发展示范区，建设齐文化传承创新示范区。谋划推进长城、大运河、黄河国家文化公园（山东段）建设。擦亮“好客山东”“山东手造”品牌。
一是着力做好疫情防控。疫情防控“一稳皆稳、一失皆失”。持续完善常态化防控措施。落实好核酸检测应检尽检、愿检尽检制度，及时发现处置潜在疫情风险。扩大加强免疫接种范围。
三是着力保障能源安全。煤炭年产量稳定在9500万吨左右，政府可调度煤炭储备能力达到1300万吨以上。加快构建以新能源为主体的新型电力系统，推进新型储能规模化发展。增强天然气保供能力。
五是着力创新社会治理。完善网格化管理服务体系。铸牢中华民族共同体意识。深化信访积案和突出问题化解攻坚。开展根治欠薪专项行动。常态化推动扫黑除恶斗争。
做好今年各项工作，必须全面加强政府自身建设，巩固拓展党史学习教育成果。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。牢记让人民生活幸福是“国之大者”，做到一切为了人民、服务人民，一切依靠人民、仰仗人民，一切惠及人民、造福人民。政府每项工作都要做到严肃严格、求真较真、细致细究、务实扎实、高效快捷。强化主动服务，持续为基层减负松绑。锲而不舍纠“四风”树新风。严肃查处群众身边腐败和不正之风。